来源：北京日报客户端

中国台湾地区芯片企业台积电董事会8月8日正式拍板，与博世、英飞凌及恩智浦在德国萨克森州德累斯顿合资设厂，预计2024年下半年开始动工，2027年年底开始生产，总投资金额预计超过100亿欧元。

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就在同一天，台积电因在美国设立的亚利桑那州工厂熟练因装机人才不足，希望从台湾地区引进500名劳工赴美，但当地工会却开始请愿试图阻止美方为这些台湾劳工发放签证。而据英国《金融时报》报道，台积电前往德国设厂同样将面临劳动力短缺的问题。

根据德国经济研究所最近的一份研究，2021年6月至去年6月，德国半导体产业人力缺口达6.2万人。今年6月，台积电董事长刘德音坦言，“那里确实存在（人力）缺口。”

台积电2020年5月宣布在亚利桑那建厂，去年12月增资至400亿美元，并计划引入更先进的芯片制造技术为工厂升级。明年，台积电在日本建立的首座工厂也将投产。台积电急促的海外扩张步伐引人注目。

台湾《中国时报》近日发表社论称，美国对中国大陆的贸易战已演变为以半导体为核心的科技战。美国意识到半导体制造能力不足，而尖端半导体几乎都由亚洲掌握，便以半强迫的方式要求台积电赴美设厂。

南开大学台湾经济研究所所长曹小衡对北京日报客户端记者表示，近年来，美国把台湾当作棋子炒作台海危机甚至战争氛围，选择了对台积电下手。美国首先不允许台积电为大陆华为等重要厂商进行高端芯片代工，其次炒作两岸一旦开战，不能让中国大陆掌握台积电。美方人士多次炒作要“炸毁台积电”。在此背景下，台积电本身就产生了分散风险和自身业务的需求。

曹小衡指出，台积电的业务遍布全球，先后在美国、日本和德国分别设厂，实际上涵盖了其在全球主要几个大洲的业务。

台积电已宣布，因熟练装机人才不足，美国亚利桑那工厂4纳米制程量产时间由2024年年底延后至2025年。近期台积电从台湾引进500名劳工赴美的计划引起了亚利桑那州工会的不满。工会指责台积电故意歪曲亚利桑那州劳动力素质、技能和经验，打算用外来工人取代本地劳工，违背了美国《芯片与科学法》为美国劳工创造就业机会的初衷。

在曹小衡看来，像台积电这样到某地建厂的相对较大的投资，在进展过程中遇到问题属正常现象。台积电当前在美国明显存在与当地工会的协调问题，实际上计划调动的500名劳工仅是进行调试安装工作的短期用工。类似这样的与工会协调的问题还会不断出现。台积电是用电用水大户，而亚利桑那州缺水，如果当地协调不力可能还会发生类似情况。

英国《金融时报》日前报道称，在台海紧张局势升温情况下，一些台湾中产阶级正悄悄寻找保护财富和准备退路的方案。另据媒体报道，一些在台湾投资的外企为避免风险也已着手撤离。例如美国辉瑞公司去年因台海局势紧张拒绝赴台设厂，也有台湾本地企业表示原本接到的美国订单由于台海紧张局势升级而丧失。

曹小衡表示，台湾尚未出现外资“出逃”或产业外移的情况。美联储加息导致全球美资回流国内，台湾也出现了相关的现象，当前全球经济的周期性低迷也是重要背景。

“在美国推动地缘政治紧张态势升高，试图用‘小院高墙’‘脱钩断链’切断台积电跟中国大陆的联系。台积电是全球最大的芯片和高端芯片代工厂商，为全球90%以上的高端芯片进行代工，对全球半导体产业链供应链具有重要影响。这些都是台积电布局海外引起全球高度关注的原因。”曹小衡表示，台积电频频布局海外，已经不仅是一个经济现象，也是一个国际政治现象了。

来源 北京日报客户端|记者 白波

编辑 王海萍

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