拉练现场。 张启民 摄

(资料图片仅供参考)

中化学（内蒙古）新材料有限责任公司年产30万吨煤制乙二醇项目施工现场。 白敖敏 摄

龙马控股集团年产30万吨精密铸件项目达产后，年可实现产值35亿元、利税4.3亿元，带动就业2800余人。 张启民 摄

通辽经济技术开发区标准化厂房。 李思宇 摄

内蒙古创新轻量化新材料有限公司年产20万吨轻量化铝合金零部件及IT配件项目现场。 张启民 摄

通辽金风风电设备科技有限公司位于蒙东（通辽）风电装备制造产业基地，投资近3亿元，今年6月竣工投产。张启民 摄

建设中的内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司不锈钢轧钢酸洗项目。 孟来 摄

蒙东（通辽）高端装备制造产业基地项目计划总投资336亿元，规划建设风电轮毂、底座、主轴、轴承、法兰、定转子等26个子项目。张启民 摄

国家电投通辽2×350MW智慧热电联产机组项目正在进行土建回填及设备安装。李佳华 摄

厦门双瑞年产1000套风机叶片项目打造了3个月投产11条生产线的行业内标杆性生产基地。张启民 摄

通辽新貌。张启民 摄

谋项目就是谋未来。项目建设好不好，赛场拉练见分晓。

7月29日—8月2日，通辽市招商引资、重点项目、营商环境……新一轮项目建设竞进拉练观摩再一次吹响全市经济高质量发展的号角。

从刚开工、刚投产的新项目，到扩规裂变、延链强链的老项目，从观摩传统产业“老树发新枝”，到审视新兴产业“强筋壮骨”……每一次项目拉练，都是一次对各地招商引资成就的全面汇展、对重点项目建设的集中检验，更是一次比学赶超的生动实践、一场优化营商环境的全面动员。

把拉练作为推进项目建设的铁抓手

“项目为王、招商为要”是通辽市突破困局、跨越追赶、推动高质量发展的关键抉择。通辽市牢牢坚持“项目为王、招商为要”，把一个个“不可能”变成了“可能”，渡过了一道道难关，跨过了一个个激流险滩，让梦想之路在脚下不断延伸。

项目拉练，练的是什么？“比的是项目，赛的是发展，鼓的是干劲，提的是信心。”

去年以来，通辽市坚持开展项目拉练，全市项目建设产业类别逐渐增多、科技含量明显提升、存量资产有效盘活、落地投产速度明显加快……梳理全市招商引资和项目拉练的“时间表”，我们看到的是全市广大干部群众竞相发展的干劲豪情，看到的是通辽市跨越追赶、持续巩固经济回升的向好态势。

2022年5月9日—11日、5月16日—17日，通辽市利用5天的时间，对9个旗县市区招商引资和项目建设工作进行督导检查，全面了解项目落地和推进情况，并于5月18日上午召开会议，动员全市上下定神聚焦、加油聚力，锚定高质量发展加大招商引资力度，抢抓施工黄金期加快项目建设进度，推动全市经济运行全面恢复到合理区间，不断巩固扩大加快突破困局、实现跨越追赶的良好势头。

2022年10月31日—11月2日、11月9日—11月11日，通辽市招商引资和项目建设秋冬季拉练检查现场会举行，拉练观摩团先后深入9个旗县市区，通过看现场、晒项目，找差距、比实绩，激发比学赶超、竞相发展的干事创业热情和项目建设激情，推动了全市招商引资和项目建设实现新突破。

拉练观摩团早出晚归、午间不休、连续作战、马不停蹄，每日召开点评小结会议，观看有关地区先进做法的电视片，逐个旗县市区梳理问题、查找原因、明晰方向举措。

拉练队伍一路看、一路听、一路议，大家比结构、比效率、比服务、比成果，一门心思找差距、补短板。所到之处，处处都是争分夺秒的施工景象，处处都是项目推进的主战场，处处都是经济发展的新希望。

2023年7月29日—8月2日，通辽市举行全市上半年项目建设拉练观摩并召开经济形势分析调度会议，对上半年招商引资、项目建设、优化营商环境工作进行一次集中“检阅”。

南线、北线两个拉练观摩组行程总计约2000公里，马不停蹄观摩60余个项目。现场看项目，实地论发展；当场议问题，集思谋突破。

自治区党委常委、通辽市委书记孟宪东语重心长地说：“这么热的天，大家一起拉练观摩，走一走、看一看，就是要相互倾听，在相互借鉴中找到更多的工作动力。”

科尔沁区以龙马装备制造为龙头的“链主”招商模式成效显著。霍林郭勒市“绿电铝”相关产业投资明显加快，创源轻量化铝合金零部件等项目建设进展顺利。扎鲁特旗以康乃尔为代表的存量资产实现成功盘活，源沣生物糠醛项目将于8月底投产。开鲁县玉米生物项目落地进一步织密产业链条，九鹏制药、德源生物科技等项目建设步伐明显加快。

拉练观摩组看到，开鲁生物医药开发区到处散发着朝气蓬勃、蒸蒸日上的发展气息。园区努力构建项目建设高效顺畅、企业关切精准回应的营商环境，塑造上下游衔接、产业链耦合、政银企互嵌的产业生态。当前，生物医药开发区已入驻企业106家，其中规模以上企业18家。2022年，园区实现产值80.8亿元，带动就业7000余人，被自治区评定为“招商引资好的园区”。

在康乃尔项目现场，施工人员穿梭忙碌。该项目占地面积1183亩，原计划总投资58.8亿元，2016年底停工后，一直是各级领导的一块心病。如今重生，不但让沉睡的项目“动了起来”，而且还“跑了起来”。“复活的项目”全部达产后，预计实现年产值200亿元，直接或间接安置就业超过8000人，将成为蒙东地区最大的煤化工产业基地。

在内蒙古联晟新能源材料有限公司年产80万吨电池铝箔及坯料项目建设现场，数台塔吊正挥动巨臂进行作业，施工人员在各自的岗位上紧张施工。内蒙古联晟新能源材料有限公司只用1年的时间，项目土建就完成80%，第一台铸轧机和第一台铝箔轧机已经投产运行。目前公司已经具备生产电池铝箔的全流程设备和技术能力，是内蒙古地区唯一一家电池铝箔生产企业，这也标志着霍林郭勒市铝后加工产业链真正实现了高端化。

“通过拉练观摩，看到兄弟旗县市区大力开展招商引资和项目建设的态势，对我们有很大的启发！”

“很多项目亲自来看看才知道有多震撼，让人触动很大！”

“通过拉练，能够对比分析自身面临的形势，看到了与其他地区的差距和优势。”

大家纷纷表示，拉练活动中，专心看了、认真悟了、动脑想了，在之后的工作中，将把所看、所悟、所想落实到真抓实干上，落实到招商引资和推进项目建设上。

大家清醒地认识到，在城市品牌中强调“近悦远来”，最重要的一个载体就是营商环境。经济运行要靠项目建设来支撑，项目建设要靠招商引资来促进，招商引资更要靠营商环境来保障，营商环境要靠各级干部的精气神和好作风来营造。

拉练观摩过程中，一些发展潜力大、发展前景好的项目备受大家关注。

拉练观摩期间，参与拉练观摩的各旗县市区主要负责人感受颇深。

把拉练作为比学赶超的冲锋号

2023年，从春季集中签约大会，到首届零碳中国通辽绿色投资大会，再到粤港澳大湾区产业转移恳谈会……高规格招商签约推介活动场场火爆，背后是通辽市委、市政府对全市各级招商干部队伍“养兵千日、用兵一时”的持续淬炼。

雷打不动开展招商引资季度督查、项目拉练和双月述评，召开半年全市经济运行调度暨稳增长促项目建设现场会，让各地“一把手”亲眼看到兄弟旗县的长处，亲身感受本地工作的差距，让大家“红了脸出了汗”，激发了比学赶超、跨越争先的工作热情。

通辽市上下一心、齐心协力、奋力攻坚，以身到、心到、责任到的干事状态，全力抓好招商引资和项目建设工作。2023年上半年，全市新签约千万元以上项目229个、总签约额1500亿元，投资400亿元的绿色低碳铝基新材料国家级示范基地、投资301亿元的绿电制造产业转移项目小金汽车等一批重大项目正式签约。新开工千万元以上项目118个，限额以上固定资产投资增速保持在35%以上，实现招商到位资金121亿元、同比增长17%。蒙东承接产业转移示范区获国家批复。

通辽市坚持招商引资工作顶格谋划、顶格协调、顶格推进。市委、市政府主要领导带头示范，市旗两级领导挂帅出征，坚持“走出去”“请进来”双向发力，和企业家零距离对话、心贴心交流，举全市之力招商引资，激活高质量发展新活力。在2023年全市招商引资暨优化营商环境大会上，专门对2022年度招商引资成绩突出的3个地区和5个部门，分别给予500万元和50万元的奖励。聘请67位企业家（会长）作为通辽市招商顾问，以此推动以商招商取得新成效。

把拉练作为高质量发展的助推器

通辽市将2023年确定为优化营商环境争优年。全市以优化营商环境争优年实施方案为指引，以“亮晒比评”活动为依托，以“三级拉练全覆盖”工作为抓手，围绕争优年任务清单、争优年问题清单、亮点培育、“三单一函”等具体工作，全区域、全指标、全要素开展拉练工作。

年初，该市印发《通辽市优化营商环境“亮晒比评”活动实施方案》，通过亮承诺、晒进展、比成效、评实绩的方式，推动各地各部门转变思想观念，解决市场主体“急难愁盼”问题，自觉接受全社会监督，营造“创先争优、晋位升级”的浓厚氛围，进一步动员全市上下、各个领域奋勇争先、全面争优，推动争优年行动走深走实，取得更大成效。

3月召开的全市2023年优化营商环境“亮晒比评”首晒大会上，各地动真碰硬打好优化营商环境持久战的决心更加坚定。6月1日，全市优化营商环境创新亮点比评电视电话会议召开，对全市优化营商环境争优年行动、创新亮点打造工作进行再调度再推动。

一个时期以来，通辽市各级党委、政府及各有关方面倍加珍惜投资者的信任和重托，真正把企业家当作自己人，倾心竭力抓服务，认真负责解难题，群策群力强保障，推动签约项目尽快落地、顺利建设、早日达产。

在通辽市人民政府网站的“亮晒比评”活动专题页面，公开展示着市营商办组织市级指标牵头部门围绕营商环境争优年重点任务，对旗县对口部门工作落实情况开展季度测评的报告：从对外开放到知识产权，从市场监管到商事登记，从信用环境到招标投标……25项具体指标清晰明了，每个指标下清晰评定哪个地区做得“好”、哪个地区做得“较好”、哪个地区做得“一般”，在此基础上给出综合评定结果，用最直观的方式激励各地区敢为争先、进位争优。

“大拉练”的目的，是要让大家在比拼中相互学习、共同提高，为实现全年经济工作目标再加压力，再鼓干劲；是要和“我不如人”说再见，把在一些领域创一流、当标兵的雄心壮志树起来。要扛起担子、铆足干劲，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把“大拉练”的精气神落实到招商引资、项目建设、优化营商环境的具体实践中去，升腾起高质量发展的新气场，奋力书写中国式现代化通辽新篇章。

力争全年经济社会发展取得好成绩

8月2日，在通辽市上半年经济形势分析调度会议上，自治区党委常委、通辽市委书记孟宪东强调，全市上下要认真学习贯彻党中央决策部署和自治区党委工作要求，坚持以办好“两件大事”为牵引，以“闯新路、进中游”为目标，全面落实今年年初市委全会和人代会确定的目标任务和工作举措，转变作风、严肃纪律，提振精神、狠抓落实，力争全年经济社会发展取得好成绩。

会议认为，上半年全市经济运行喜忧参半，经济增速恢复到相对合理区间、固定资产投资连续保持快速增长，规上工业增速、服务业和消费增长、新开工项目进度还有差距。要求全市各级各部门要清醒把握当前经济运行总体形势和问题困难，时刻聚焦“攒足家底和做大总量”目标，始终坚持发展是第一要务不动摇，牢牢把中心工作抓在手上，尽最大努力推动全市经济运行得更好，努力实现稳中求进、稳中快进、稳中优进。各地各部门要全面强化招商引资和项目建设成果意识，从解决“慢”“粗”“虚”等问题入手，以成果质量论英雄、以速度进度保落实、以优势再造强储备，集中时间、集中精力、集中资源开展项目建设百日攻坚“大会战”，加快提升项目建设成效。要牢牢锁定夯实现代化通辽建设物质基础6个方面的工作目标和主攻方向，农牧业发展要在结构调整上强化措施，工业经济要在稳产升规上集中发力，服务业要在转型突破上提速提效，新能源消纳要在成果示范上加快突破，中心城区要在高质量发展上努力领跑，生态建设要在打赢科尔沁沙地歼灭战上做好工作，奋力冲刺全年各项目标任务。要在营商环境建设上全力以赴竞位争先，拿出绝地反击的决心，把准考评方式做足功课，突出问题导向攻坚短板，坚持管用做法提升质效，以优质、高效、便捷、贴心的服务提高经营主体和群众的满意度，积极打造“近悦远来”的良好环境。（郭洪申 许媛媛）