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绍兴越城以高质量审计算好高质量发展的“经济账”
发布时间：2023-07-07 17:27:34 来源：绍兴市越城区审计局


(资料图片)

近年来，浙江省绍兴市越城区扎实开展领导干部自然资源资产审计，既算“经济账”又算“生态账”，共查处非法占用永久基本农田近万平方米、违法建筑5000多平方米，推动下拨专项资金2000多万元。移送侵占永久基本农田、矿山越界开采等事项6起。

越城区审计局统筹组织方式，采取“自然资源资产审计+”模式，安排6个自然资源资产审计项目与经济责任审计、专项审计调查等项目统筹实施，实现审计资源贯通。立足被审计单位资源禀赋及功能定位，围绕党委政府中心工作，每年部署2-3个重点专题，实现土地、林业、水、大气等领域全覆盖。

2022年，该局在对某部门领导干部开展审计时，将审计重点瞄准临时用地审批和监管情况。审计人员与职能部门充分沟通，掌握临时用地的督查整改、信访举报等线索，将临时用地图斑与审批台账进行比对，结合审批文件、复垦方案等资料锁定疑点，到疑点进行现场确认、实地取证，最终发现违规批准临时用地延期、临时用地先使用后审批、少批多占、未经验收退还土地复垦费等8个问题，其中3个问题被上级审计机关采纳。对此，越城区还专门要求临时用地审批必须在审计局进行备案，并敦促相关职能部门研究出台《关于加强临时用地管理的通知》，促进集约节约用地、严格保护耕地。

“自然资源资产审计需要大量的专业手段，所以我们突破了传统的审计模式和方法，积极践行‘向信息化要资源、向大数据要效率’理念，初步构建起规范标准的数据采集处理分析体系，极大拓展了审计监督的广度和深度。”越城区审计局相关科室负责人介绍，他们借助绍兴市勘察测绘院引入空间遥感、ArcGis系统应用、无人机航拍等技术，扩展空间信息，推动发现侵占公益林、水域非法养殖等21个问题。依托省域空间治理平台，通过空间叠加、综合分析等方法对自然资源资产量和质的变化进行确认，并通过时间维度比对核实15个问题的整改情况。揭榜全省资源环境审计大数据平台建设试点，参与全省领导干部自然资源资产审计评价指标体系试点，“借助ArcGis软件发现农田非粮化、非农化疑点”入选全省大数据审计方法。

此外，越城区审计局重视发挥审计“防未病”作用，梳理15个自然资源资产审计中发现的共性问题，编入《领导干部履行经济责任风险防范清单》，为领导划出履职“警示线”，目前该清单已发放至全区87家单位187名领导干部手中。明确自然资源资产情况作为领导干部离任交接内容，共督促80名区管领导干部完成交接，促进基层摸清自然资源家底。（蔡晨曦/文 绍兴市越城区审计局/供图）

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