为进一步强化危险化学品安全监管,近日市应急局完成全市危险化学品重大危险源企业风险评估和信用评价结果复核,明确企业安全生产风险等级和安全信用评价结果,推进“风险+信用”分级分类监管。
(相关资料图)
01强化工作部署落实《北京市应急管理局办公室印发<关于落实北京市事中事后监管联席会议办公室关于进一步创新和加强事中监管构建一体化综合监管体系的工作方案的实施方案>的通知》《安全生产信用体系建设实施方案(2022—2024年)》等文件要求,在危险化学品领域建立健全信用制度规范,制定印发《北京市危险化学品企业安全生产分级分类监督管理工作指引(试行)》,明确安全生产风险分级评估和信用评价工作流程,统筹考虑企业固有风险、社会影响等情况,对企业整体性的安全风险进行分级评估,对危险化学品企业安全生产信用状况进行量化并确定信用等级。明确“风险+信用”矩阵分类表,确定危险化学品企业“风险+信用”四级分类标准,规定安全生产差异化监管工作措施,突出强化对C类、D类企业安全监管。
02制定评价标准制定危险化学品企业安全生产风险分级评估标准,根据企业类型不同,分类制定危险化学品生产企业、油库、加油站、瓶装工业气体经营企业、其他危险化学品经营企业、化工企业、医药制造企业相关七大类企业的安全生产风险分级评估标准,统筹考虑企业固有风险、社会影响、设计与评估等内容。制定北京市危险化学品企业安全生产信用评价标准(试行),结合行业特点和监管实际,建立信用评价标准,统筹考虑行政许可条件保持、执法检查、企业日常监管(重大危险源企业日常监管)、通用指标、动态指标等内容,全面评估企业安全生产信用等级。
03组织开展自评去年底,组织相关区级应急部门以及危险化学品重大危险源企业主要负责人、安全管理人员等,开展危险化学品企业安全生产风险评估和信用评价工作专题培训,邀请相关领域专家讲解风险分级评估和信用评价相关文件及标准。印发《关于开展危险化学品重大危险源企业安全风险分级评估工作的通知》《关于开展危险化学品企业安全生产信用评价工作的通知》,指导督促各区组织企业按照《北京市危险化学品企业安全生产信用评价标准(试行)》等开展企业自评,组织对企业安全生产风险评估以及信用评价自评结果进行区级初审,形成企业风险评估成果和信用评价初步成果。
04实地进行复核组织技术支撑单位和有关专家组成专家组,分别对房山、顺义等8个区的危险化学品重大危险源企业开展安全生产风险评估和信用评价结果实地复核,采取调研座谈、查阅资料、抽查检查等方式,按照《北京市危险化学品等企业安全生产风险分级评估标准(试行)》《北京市危险化学品企业安全生产信用评价标准(试行)》相关内容,逐条进行复核打分,确定企业安全生产风险评估和信用评价结果,综合形成“风险+信用”分级分类结果。及时开展工作总结,形成《北京市重大危险源企业“风险+信用”综合分析报告》以及37家企业的信用评价分报告等。
下一步,市应急局将进一步强化对C类、D类企业的安全监管,通过加大执法检查频次、强化安全生产行政许可现场核查等方式,进一步提升监管效能。按工作计划稳步推动,扎实做好2023年危险化学品重点企业的风险评估和信用评价工作,加快构建危险化学品企业安全生产“风险+信用”监管模式。
本期策划:刘丽敏、骆乐、长安
本期校对:郭小莉
内容来源:局危化处
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